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“阳光8号”党员志愿服务助推基层社会治理创新

宁波市江东区律师行业党委

发布时间: 2016-06-07 14:15:39 来源: 浙江两新党建网

  2013年,江东区律师行业党委成立以来,坚持把加强行业党的自身建设放在首位,致力于党组织和党员主体作用发挥,创新开展“阳光8号”党员志愿服务,每月8日安排党员律师到社区(两新组织)提供法律服务,把行业的资源优势转化为服务优势,用实实在在行动赢得群众“金口碑”。

  一、实施背景

  江东区共有律师事务所42家,从业律师500余名,其中党员律师156人,学历高、观念新、资源丰富、社会影响力强。为此,行业党委积极探索“阳光8号”党员志愿服务模式,引导下属律所党组织发挥实质作用,不断发挥党员律师先锋模范作用,用专业所长服务群众、服务民生、服务发展,助推基层社会治理创新。

  二、主要做法及成效

  科学配置结对所室,将“战将存量”转为“服务能量”。全员编组。以属地结对为原则,针对每个社区区位特征、经济社会发展情况,组织行业党委下辖27个律师事务所党支部,通过“一对一”或“一对多”方式,与74个社区党组织深度结对,每个社区派驻2-3名党员律师,以“法律顾问”身份于每月8日开展驻室接待服务。同时,组织10余个党员律师与企业党组织负责人结成“公益伙伴”,共同开展公益服务。能岗相配。针对结对党组织自身情况及个性需求,按照能岗相配原则,合理安排专业律师入驻,提高服务针对性。例如,针对现代商城等商户比较集中的场所,安排“浙江省十佳律师”和拥有数十年法律服务经验的商事律师入驻,帮助商户解决相关商业法律难题,累计服务群众400余人次,解决难题200余个。优化平台。开辟专门场地设立“党员律师接待点”,实行服务内容、服务承诺、工作机制等“六上墙”,并统一形象标识、接待记录本。同时,依托微信、微博、网上窗口等平台,为居民群众提供在线咨询服务,有效实现“网上网下联动”。

  细化结对工作内容,将“资源优势”转为“品牌效应”。服务中心助发展。引导党员律师通过定点接待、入户走访、集体座谈等形式,积极协助做好上访案件处理、突发事件现场配合、行政诉讼应诉等社会矛盾调解工作,尤其重点围绕推进“三改一拆”、“五水共治”等中心工作,做好涉信涉法指导。例如,去年以来,围绕“三改一拆”,组织30余名党员律师组成专业服务小分队,到涉信涉法一线,提供法律咨询、司法强拆论证等服务180余次,有效推进拆违进度,维护了辖区稳定。服务社区促稳定。要求各律师事务所党组织协助社区完善“一支普法宣传队、一套法律书籍、一所法制学校、一个宣传窗口、一个普法广场”等“五个一”普法宣传载体,并定期组织律师开展法制知识竞赛、法律文化晚会、法律专题讲座等宣传教育和业务培训活动,推进“法律进社区”工作,先后组建以党员律师为骨干的普法宣传队60余支,配备法律书籍160余套,建立法制学校12个、宣传窗口72个、普法广场21个,开展各类活动170余场次。服务居民惠民生。组建由全体党员律师组成的“阳光8号”党员律师公益服务团,成立专项公益基金,要求每名党员律师结对1名以上联系片区内的困难居民,发放“联系服务卡”,定期开展送温暖、谈心交流活动并提供就业指导、案例代理、法律援助申请等公益服务。同时,明确每年“七一”、春节前后一个月时间为“筑梦圆梦服务月”,由行业党委班子带头、全体党员律师参与,到社区开展认领一个公益岗位、结对一个帮扶对象、办好一件实事的“三个一”活动,截至目前共认领公益服务岗190余个、“微心愿”620个,结对困难群众350户,帮助解决难题420余个,并带动300余名非党员律师结对帮扶群众1200余人,律师参与率达到100%。行业党委成立至今,已累计组织开展党员律师驻室接待1600余次,服务群众18000余人次,调解和化解各类矛盾纠纷1300余个。

  建立健全工作机制,将“载体创新”转化为“工作常态”。建立公告机制。制作结对共建手册,公布驻室律师简介、联系方式、特长法律领域等4方面信息,先后向群众发放近3.2万份,方便群众联系咨询。同时,在“阳光8号”党员律师接待日前3个工作日公布服务信息。建立抽查机制。在“阳光8号”党员律师志愿服务日当天,定期组织专门人员组成检查组,随机抽查10-20家党代表工作室,通过实地走访、现场询问等形式,检查党员律师到岗情况、党代表工作室组织宣传情况并进行量化评分,对检查结果予以通报。建立回访机制。定期审查接待记录本,随机电话回访接访对象,了解党员律师服务态度、服务能力、总体满意度等情况,结合律师行业开展的“诚信先锋”创建活动,在年底组织开展“诚信先锋”评比活动,将社区居民的反馈意见作为党员律师年度考核、评先评优的重要内容。同时,根据群众反馈的意见建议,及时改进服务,确保活动“不搞形式、不走过场”。

  三、思考与启示

  行业党委根据律师特点,紧扣“志愿公益”主题,设计“阳光8号”志愿服务这个载体,引导广大党员律师充分发挥先锋模范作用,在服务群众、服务民生、服务发展的过程中增强党性、提升意识,有效树立了新时期法律工作者的良好形象,进一步助推了基层社会治理创新。

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